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  • Made in USA 招牌再現?川普的盤算與失算

    作者:李沃牆(淡江大學財金系教授)

    「川普經濟學」未演先轟動,舉凡貿易保護、企業減稅、製造業回流以及擴汽車貸款率利大基礎建金門汽車貸款議,無一不引發熱議與高度關注。無論選前選後,川普一再強調.為提升美國工人的就業機會,要讓美國製造業回流,重振「美國製造,Made in USA」品牌;為此,他還特別點名iPhone,要求iPhone從中國大陸拉回美國生產。

    無論是十八世紀發生於英國的第一次工業革命,或是十九世紀以美國為主的第二次全球工業革命,都是與製造業有關。但近幾十年來,全球服務業快速崛起,不但讓製造業相形失色,也讓實體經濟陷入空前衰退。有感於此,重返製造業的聲音在國際重要經濟體間相互影響。美國在歐巴馬任內積極引導製造業回流,並研發3D列印及機器人的生產模式。因此嚴格說來,川普所倡言的美國製造,並不脫離「歐規川隨」軌跡。

    曾經,「Made in Taiwan」(臺灣製造,,簡稱MIT)行銷全球,聲名台北精品借款遠播;從1980年代起的紡織、塑膠玩具,再到1990年代高品質、低價格的筆電,每每成為全球眾多消費者最佳選擇,這是臺灣引以為傲的年代。

    但世局詭譎多變,供應鏈結構發生重大調整,在商人逐水草而居的情況下,代工生產往低成本國家轉移;2000年前後,中國大陸廉價的勞工、土地及對外資的優惠稅務減免,吸引了全球眾多製造業往中國大陸邁進,美國的iPhone也是在中國大陸組裝。「Made in China」(中國製造)逐漸取代MIT而成為世界工廠,行銷於世界;這也是導致美國製造業衰退及貿易逆差擴大的因素之一。

    近來中國大陸製造的彩電、洗衣機、冰箱、冷氣機、微波爐等產量早已躍居世界前幾名、玩具更是無所不在。但隨著勞力及土地成本上升,中國大陸近年來也朝「世界市場」轉型。

    然而,川普的製造業回流政策成功機率有多少?

    一、就人力成本而言,美國比中國大陸高出甚多;有人預估,若iPhone單是在美國組裝,成本將高出30至40美元;若將整個iPhone供應鏈班師回朝,成本竟要提高80至100美元。因此勢必墊高iPhone的市場售價,同時將對美國消費者的荷包造成失血;除非川普減稅、補貼可概括新增成本;否則,蘋果公司不致於被迫配合將產品生產鏈轉回美國。

    對於蘋果公司首當其衝遭到川普點名,市場上充斥著各種揣測;理由之一即在於美國科技製造業中的電腦及電子產品產值逐年下降;反之,由中國製造的電子產品進口比重卻日益提高,而iPhone就是在中國大陸組裝完成再銷回美國市場。

    二、川普將在美墨築高牆、提高進口關稅、重談北美自由貿易協定(NAFTA)。殊不知,許多科技業在美墨邊境設廠,係因墨西哥可享NAFTA稅率優惠之故;一旦川普重談或取消這項協定,影響甚大;少了墨西哥工人支援,也難以達陣。

    三、川普揚言將對那些把工作機會移至國外的企業課徴高額邊境稅,可能適得其反。因為如此一來,將會減少很多國際企業前往美國投資,到時川普這項政策恐怕將以賠了夫人又折兵收場。

    四、回顧美國歷史,美國製造業就業人數在1979年達2千萬人,但製造業歷經多次衰退,就業人數逐漸減少,目前僅1千250萬左右;有鑑於目前的生產製造、組裝技術大幅提升,機器人及智能生產以及自動化技術己為大勢所趨。美國經濟學家預估,即使美國製造業回流,到2019年底,最多也只能增加5萬份工作;川普先前將就業減少歸咎於全球貿易自由化,其實不然。

    綜合而言,全球供應鏈重組,已是不變的事實;企業無論是基於水平或垂直整合考量,應不可能立即回流;看來,川普所主張Made in USA美國製造恐難實現。

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    原基法推動會過半委員連署 指控傳統領域劃設辦法牴觸憲法

    由行政院長林全擔任召集人的《原住民族基本法》推動會將於30日召開,而最近引起不少原民團體反彈的《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》,也在開會前就成焦板橋二胎借貸點,在政府機關代表以外的28位委員中,有過半數的族群委員及專家學者共同提案,表示原住民會於2月14日發布的劃設辦法版本,有牴觸《憲法》、逾越母法之虞,希望能廢止或變更,以保障原住民族權利。

    日前公告的傳統領域劃設辦法,因排除私有土地,引發不少原民團體強烈反彈,從2月23日開始就在凱道搭帳篷夜宿,訴求「部落土地、部落來劃」,以維護原民傳統領域完整,228前夕,甚至由台東阿美族都蘭部落搶先宣告傳統領域範圍,無論公、私有土地開發均須經部落同意;多個部落也串聯升起狼煙,訴求「部落土地自己劃」。昨(5)日更有超過200名來自全台各部落的原住民青年在凱道集結,以傳統歌舞表達訴求。

    《原住民族基本法》推動會的委員們,也正式對外宣布將在月底的推動會上,提案廢止或變更目前公告的傳統領域劃設辦法,他們指出,原民會僅以《原基法》第21條第4項為依據訂定《劃設辦法》,所謂的「原負債整合貸款住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地」,應指原住民族傳統領域土地、既有原住民保留地、部落和部落周邊的公有土地。

    提案委員們表示,原住民族傳統領域土地之劃設範圍僅限公有土地,是將諮商同意參與權範圍曲解為傳統領域範圍,不但窄化傳統領域範圍,更合理化歷史不正義結果,有牴觸《憲法》、逾越母法《原基法》授權之虞。

    提案委員們表示,原住民族與其土地和資源間存在的關係是超乎世俗且非常深厚的,土地是生存空間,也支撐著原住民族的集體存在,《聯合國原住民族權利宣言》肯認原住民族土地權利(含傳統領域權),要求國家歸還各原住民族自己歷來擁有、佔有或以其他方式使用或獲得的領土(亦即傳統領域)、土地和自然資源;對於歸還確有困難者,則給予公正、合理和公平補償。

    提案理由中也提及,《中華民國憲法增修條文》第10條第12項前段規定:「國家應依民族意願,保障原住民族之地位及政治參與,並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展,其辦法另以法律定之。」明文保障原住民族土地權利(含傳統領域權)及發展權。

    馬耀?比吼也製作懶人包,指出原住民的「傳統領域」的概念跟「所有權」的概念不同,即使是私有土地被劃入傳統領域時,這些土地的所有權不會改變,不會立刻變成原住民部落的土地。只有當這些私有土地要進行商業性的大規模開發時,例如興建大飯店或開採礦產,需要徵求部落的知情同意;如果只是小規模私人非營利使用這些土地,則不須徵詢部落的知情同意。

    提案委員有Iban Nokan(泰雅族)、瓦旦吉洛Watan Diro(賽德克族)、喇藺.猶命(泰雅族)、豆冠樺(賽夏族)、布達兒.輔定Putar Futing(阿美族)、鍾文觀Sifo.Lakaw(阿美族)、久將.沙哇萬(卑南族)、楊萬金(太魯閣族)、葛新進(拉阿魯哇族)、潘秀蘭(噶瑪蘭族)、吉娃思.巴萬(賽德克族)、伊央.撒耘(撒奇萊雅族)、官大偉(泰雅族)、謝若蘭(西拉雅族)、陳雙榮(阿美族)等。

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    康達智大票貼利率陸搶鏡 大立光老神在在

    工商時報【張志榮╱台北報導】

    外界擔心,夏普持有44%的康達智(Kantatsu)在中國積極擴產後將對大立光造成威脅,然根據花旗環球與摩根士丹利證券等外資法人評估,若同樣以5P鏡片架構進行比較,康達智明年每月產能目標約3,000~4,000萬片、遠低於大立光的1.2億片,實際產出恐怕更低,因此短期內很難威脅大立光霸業。

    大立光昨(15)日股價下跌1.18%、收在4,590元,並未脫離近期在4,350至4,750元間區間盤整格局。美系外資券商主管指出,中國智慧型手機需求欠佳,是大立光股價無法再創新高的原因,現在就只能等蘋果iPhone8開始拉貨,4月初法說會內容是關鍵。

    外傳康達智將投入80億日圓(約7,000萬美元)資本支出在中國擴產,預計明年夏天將開始生產智慧型手機鏡頭,花旗環球證券科技產業分析師賴昱璋對此指出,消息若屬實,康達智所投入金額7,000萬美元將是大立光去年資本支出1.3億美元的54%。

    賴昱璋表示,消息曝光後,確實收到許多國際機構投資人關於「大立光競爭對手近況」詢問,而根據產業面了解,若同樣以5P鏡片架構進行比較,康達智明年每月產能目標約3,000~4,000萬片,雖較前年的2,000萬片多、但仍遠低於大立光的1.2億片。

    賴昱璋更認為康達智實際有效產出量會更少,原因包括:1、良率恐怕不會太高;2、康達智缺乏與品牌客戶共同開發的資深研發工程師。因此,康達智短期內很台南汽車借款免留車難撼動到大立光在高階鏡片霸業。

    摩根士丹利證券台灣區研究部主管呂智穎也指出,康達智是大立光與玉晶光之外的蘋果照相鏡頭供應商,蘋果去年早就要求康達智專注在iPhone Plus雙照相鏡頭生產上,只是良率始終無法達到要求,才讓大立光從那個時候開始主導雙照相鏡頭訂單。

    因此,呂智穎認為,對康達智來說,目前所面臨的最大問題是如何將良率拉上來青年首購房屋貸款,而非擴增產能。

    呂智穎指出,鴻海╱夏普能幫忙康達智的,可能只僅止於籌資╱資本支出,而非技術執行力,尤其是鴻海過去幾年在照相鏡頭╱CCM的成績並不是很突出。更有甚者,若良債務清償證明書率無法達到要求,產能增加越多,虧損壓力就越大,玉晶光就是很好的例子,去年第三季營益率僅有10.8%、遠低於大立光的58.4%。


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